Prosjektet skole- og kulturbygg omfatter nye lokaler for 5.–7. trinn, kulturskole, bibliotek, klubb/møteplass, kultursal og et felles torg som skal være skolens samlingspunkt. Rom- og funksjonsprogrammet ble godkjent av styringsgruppen 24. februar 2025 i F-sak 25/25, og kommunestyret vedtok den 29.januar 2026, i K-sak 3/26, en total kostnadsramme på 299 MNOK inkludert merverdiavgift.
Prosjektet er delt inn i fire faser: først prekvalifisering av tre entreprenører, deretter pris- og designkonkurranse, så samspillsfase, og til slutt kontrakts- og byggefase. Siden 23. oktober 2025 har prosjektet vært i fase 3 - samspillsfasen.
Denne saken dreier seg om endelig godkjenning av prosjektet og overgang fra fase 3, samspillsfasen, til fase 4 som er kontrakts- og byggefasen.
Samspillsfasen er nå ferdig og kontraktsgrunnlaget er for fase 4, byggefase, er i all hovedsak ferdig. Pga. det sterke prisfokuset i fase 2, design og pris har det ikke vært mulig å redusere kostnadene vesentlig. Endringene som er gjort ansees som marginale, og det har ikke vært mulig å finne innsparinger utover innsparinger som var skissert da kommunestyret i K-sak 3/26 behandlet og vedtok økt kostnadsramme 29.januar 2026.
Det har gjennom hele prosjektet vært lagt opp til bred medvirkning. Siden kommunestyrets behandling av saken i januar har det vært gjennomført brukermøter og folkemøter, og prosjektet har vært forelagt Ungdomsrådet, eldrerådet og rådet for personer med funksjonsnedsettelse for uttalelse. Deres merknader og innspill følger vedlagt, og er så langt som mulig forsøkt ivaretatt i de tidligere prosesser. Prosjektet har også vært forelagt miljørettet helsevern og Bedriftshelsetjenesten.
Miljø/nærmiljø:
Skole- og kulturbygget er viktig for både miljø og nærmiljø fordi kommunen kan samle flere funksjoner i ett område, noe som reduserer transportbehov, trafikk og utslipp. Nye bygg kan planlegges med moderne og energieffektive løsninger, mens samtidig gjenbruk av eksisterende bygg gjør at man sparer ressurser, reduserer materialforbruk og unngår unødvendige klimautslipp fra nybygging. Prosjektet styrker også sentrum som møteplass, gir tryggere og grønnere uteområder og skaper et mer aktivt og attraktivt nærmiljø for barn, unge og innbyggere gjennom bedre sambruk av lokaler og mer liv i området gjennom hele dagen.
Folkehelse:
I et folkehelseperspektiv er Skole- og kulturbygget viktig fordi det styrker barn og unges oppvekstvilkår gjennom trygge skoleveier, gode uteområder og tilgang til varierte aktivitets- og kulturtilbud. Når undervisning, kultur, idrett og møterom samles i samme område, blir det enklere for barn og unge å delta i sosiale og fysiske aktiviteter i nærmiljøet, noe som reduserer utenforskap og fremmer både fysisk og psykisk helse. Prosjektet legger også til rette for mer hverdagsaktivitet ved at elever, ansatte og innbyggere i større grad kan gå eller sykle til et samlet kvartal. I tillegg bidrar gjenbruk av eksisterende bygg til en bærekraftig utvikling som styrker miljøet og dermed også de langsiktige folkehelseforholdene. Samlet gir prosjektet et mer inkluderende, aktivt og helsefremmende nærmiljø for hele befolkningen.
Trafikksikkerhet:
Trafikksikkerhet er ivaretatt og skal følges opp gjennom planlegging av tydelige gangsoner, skille mellom myke trafikanter og biltrafikk, tilrettelagte av- og påstigningssoner, samt tiltak for å redusere gjennomkjøring og hastighet nær skoleområdet. Ved å samle funksjoner og utforme området helhetlig oppnås et tryggere og mer forutsigbart trafikkmiljø for elever, foresatte og ansatte. Det skal utarbeides et hjertesoneprosjekt for å ivareta trafikksikkerheten på en best mulig måte.
Økonomi:
Kommunestyret vedtok i K-sak 3/26 en kostnadsramme på 299 MNOK inkl. mva. I sluttfasen av samspillsfasen er dette ikke endret, men prosjektledelsen ser at det er krevende å holde seg innafor rammen. For å oppnå nødvendige sikkerhetsavsetninger i prosjektet tas opsjoner ikke inn på dette tidspunktet, men opsjoner vil bli tatt inn på et senere tidspunkt dersom behovet for risikoavsetninger reduseres.
I samspillskontrakten er det avtalt at det skal gjøres en fordeling av risikoavsetning mellom entreprenør og byggherre. Etter en grundig risikoanalyse er det avtalt at entreprenør skal få et risikotillegg til entreprisekostnaden på 3,0%. Dette utgjør 5,31 MNOK eks mva, og legges til kontraktskostnaden. Videre gjør den globale usikkerheten at avsetningene til lønns og prisstigning (LPS) er økt til 8,3 MNOK eks mva. Det er beregnet en gjennomsnittlig LPS på 5,5% over perioden på gode 2 år fra tilbud til ferdigstillelse.
I samspillsfasen er det er det sett behov for å endre løsningen for garderober til 2. og 4. trinn noe. Dette vil ha en kostnad på om lag kr 285.000 kr. Representanter for Folkets Hus as har spilt inn mindre endringer på planløsningen rundt kultursalen som omhandler ekstra dør, ekstra høyde på dør, flytting av dører, samt en sluse. Dette er antatt å gi en kostnadsøkning på ca. kr 500.000. For å redusere kostnader er det sett på endring av kvalitet på kameraovervåkning, reduksjon kvalitet uteområde og endring sitenisjer i klubben. Dette gir en samlet besparelse på 2,24 MNOK eks mva.
Prosjektet har så langt ikke funnet rom for avsetninger til kunst, og man har vurdert at utsmykning av nybygget kan skje på en måte som ikke gir vesentlige kostnader. Dette kan være gjennom samarbeid med lokale kunstnere, kunstforeninger, fotografer og elevarbeider.
I samspillsfasen er det lagt opp til at elvene må flytte ut av den gamle delen av skolen. Elevene vil bli flyttet til Sommarøy skole og til Øksneshallen. I tillegg vil Modulskolen være i bruk til vinteren 2027. Tilrettelegging av lokaler i Sommarøy skole og Øksneshallen , samt driftsforstyrrelsene spredt undervisning vil gi, er anslått å ha en kostnad på 1,0 MNOK
Investeringsbudsjettet har avsatt en prosjektreserve til risikoavsetning på 16,61 MNOK inkl mva. Dette utgjør 6,2%. Å gå videre med en reserve særlig mye mindre enn dette, kan på dette tidspunktet ikke anbefales. For å oppnå tilstrekkelig risikoavsetning innafor rammen på 299 MNOK er derfor opsjoner i denne omgangen tatt ut. Opsjonene gjelder i hovedsak utstyr i kultursalen, og vil gi salen noe mindre kvalitet. Kultursalen vil allikevel uten opsjoner ha tilstrekkelig med utsyr til å kunne fungere; dog med lavere kvalitet. Dersom man i løpet av prosjektets første halvår ikke støter på vesentlige uforutsette forhold, vil opsjonene kunne tas inni prosjektet igjen.